Gastos en previsión y seguridad social quedaron relegados a menos de 10% del presupuesto nacional de 2023
Al tipo de cambio oficial, el gasto en previsión y seguridad social de órganos del Estado no llega a 1000 millones de dólares. El presupuesto 2023 se devaluó por el aumento del dólar, que en los últimos meses hizo que el gasto en seguridad social cayera de $1300 millones a menos de $670 millones.
La inversión del Estado en previsión y seguridad social para el próximo año, más allá de la retórica gubernamental, quedó relegada en el presupuesto de la nación que fue aprobado por el Parlamento en sus últimas sesiones.
El gobierno de Nicolás Maduro afirma que el gasto social abarca más de 70 % del gasto que prevé ejecutar en 2023, sin embargo, al revisar los egresos previstos para institutos y programas de previsión social de la administración pública, las cifras son menos abultadas.
De acuerdo con la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Económico Financiero 2023, el Gobierno estima gastos por el orden de los 15.410 millones de bolívares ($963 millones al cambio oficial del 20 de diciembre) que irán dirigidos a institutos, fundaciones y fondos de previsión y seguridad social adscritos a órganos del Estado.
La cifra representa tan solo 9 % del presupuesto total de 170.703 millones de dólares (menos de $11.000 millones). Además, tomando en cuenta que el presupuesto fue entregado a la Asamblea Nacional (AN) en octubre, cuando el precio del dólar rondaba los ocho bolívares, el gasto real previsto para previsión y seguridad social se redujo 50 % (para entonces, equivalía a $1926 millones).
El Ipasme se queda corto
El Gobierno prevé que el Ministerio de Educación gaste un total de 975,81 millones de bolívares ($61 millones al cambio oficial actual) en previsión y seguridad social. De ese monto, 85 % iría dirigido al Instituto de Previsión y Asistencia Social de ese órgano (Ipasme).
Sin embargo, tomando en cuenta que, entre personal activo, jubilado y pensionado suman 1.689.517 personas, el gasto es equivalente a apenas 495 bolívares por persona (menos de $31). De igual forma, para la red de farmacias del Ipasme se destinarán 28,14 millones de bolívares.
Otros tres programas figuran entre los proyectos de MinEducación para el próximo año: Protección Social al Estudiante y Maestro Aristóbulo Istúriz ($932.895), Ipasme va a la escuela ($4,8 millones para 171.904 beneficiarios) y Avansalud Ipasme ($1,2 millones para 350.040 beneficiarios).
Mayor parte va para MinDefensa
El Ministerio de Defensa cuenta con cuatro dependencias enfocadas en atención y previsión social de sus trabajadores activos, jubilados y pensionados y, para 2023, le fue aprobado un presupuesto de 782 millones de bolívares ($48,9 millones) para “incremento de la capacidad operativa” en la red de salud militar en todo el país.
En total, fueron aprobados 2392 millones de bolívares (149,5 millones de dólares) para gastos en previsión y seguridad social de esa dependencia, y quedaron distribuidos así:
- 1,25 millones de bolívares (78.514 dólares) para el Fondo de Previsión Socioeconómica del Personal de Empleados y Obreros de la Fuerza Armada (Fondoefa).
- 106,52 millones de bolívares (6,65 millones de dólares) para la Fundación de Atención Social del Ministerio de Defensa (Fundasmin).
- 1398,6 millones de bolívares (87,4 millones de dólares) para el Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada (Ipsfa).
- 103,81 millones de bolívares (6,48 millones de dólares) para la Fundación de Cardiología Infantil).
El dato
Al menos 4,4 millones de personas componen la nómina del Ministerio de Defensa y, en su mayoría, son personal militar. A ellos se suman más de 12.700 personas jubiladas y pensionadas.
La seguridad social se diluye
La Ley de Presupuesto 2023 ubica en 9078 millones de bolívares ($567,4 millones) el gasto que irá destinado al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales “para atender beneficios de la seguridad social”, como prestaciones sociales, régimen prestacional de empleo y atención en centros de salud dirigidos por ese organismo.
Al IVSS también se le asignaron otros 96,5 millones de dólares (1544 millones de bolívares), aunque no se especifica en qué se usará esa partida. Para la Tesorería de Seguridad Social, ente adscrito al Ministerio del Trabajo, se le darán otros 2,89 millones de dólares (46,22 millones de bolívares).
El dato
De no ser por la devaluación del bolívar de los últimos dos meses, el presupuesto dirigido a gastos en seguridad social sería de, al menos, 1333 millones de dólares a un tipo de cambio promedio de Bs. 8 por dólar, en el que se ubicaba cuando fue presentado el proyecto de ley.
Resto de gastos
- Instituto de Previsión Social del Parlamentario (Asamblea Nacional): $327.260,88 (Bs. 5,23 millones).
- Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social de la Contraloría General de la República: $2.963.085,56 (Bs. 47,4 millones).
- Fundación Servicio Integral de Salud del Ministerio Público: $1.885.582,38 (Bs. 30,1 millones).
- Instituto Autónomo de Previsión Social del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas: $4.460.328,69 (Bs. 71,3 millones).
- Fundación Fondo Administrativo de Salud del Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia, de sus Órganos y Entes Adscritos: $58.868.687,38 (Bs. 941,9 millones).
- Instituto Nacional de Servicios Sociales (Inass): $5.642.522,94 (Bs. 90,2 millones).
- Fondo Autoadministrado de Salud del Ministerio de Energía Eléctrica, sus Órganos Integrados y Entes Adscritos: $11.618.621,69 (Bs. 185,9 millones).